四大新政齐发 西部科学城建设获全方位金融支持
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四大新政齐发 西部科学城建设获全方位金融支持
2020-10-29 07:23:12 来源: 互联网

10月22日—24日,2020重庆国际创投大会在西部(重庆)科学城举行,记者从会上获悉,为支持西部(重庆)科学城建设,重庆市发布金融支持西部重庆科学城建设相关政策,主要涵盖《金融支持西部(重庆)科学城建设实施方案》(以下简称《实施方案》)《发展股权投资促进创新创业实施意见》(以下简称《实施意见》)《重庆高新区促进科技金融发展办法》(以下简称《发展办法》)《重庆高新区鼓励企业上市挂牌扶持办法》(以下简称《扶持办法》)等四大方面,共64条政策意见。

培育“科技+金融”创新生态圈

“《实施方案》是希望能充分发挥金融的支撑作用,培育‘科技+金融’的创新生态圈,实现创新链、产业链和资金链的深度融合,将科学城打造成为具有全国影响力的科技创新中心。”重庆高新区相关负责人介绍,政策共20条,其中,鼓励银行理财子公司等长期资金作为创业投资资金来源,支持运用“贷款+远期权益”创新科技信贷,鼓励金融机构考核单列等政策,有利于培育“科技+金融”的创新生态圈,吸引更多社会资本参与西部(重庆)科学城建设,加速形成政策“洼地”、金融“高地”、创新创业“宝地”。

值得注意的是,在《实施方案》中鼓励金融机构针对科技型企业的特征,创新产品服务。其中,要求进一步完善科技型企业知识价值信用评价模型,推进知识价值信用贷款改革试点,实现对科学城科技型企业贷款扩面、放量。开展供应链金融创新,建设科技产业供应链金融公共服务平台,探索商票流通及应收账款确权机制。支持担保机构稳妥创新,发展股权、应收账款、订单、知识产权等反担保业务,推出更加契合科技型企业特征的担保产品,为科学城企业提供增信支持。支持开展信用保险、保证保险等产品,提高科创企业风险保障能力,增强信贷可获得性。鼓励金融机构针对科创企业高技术员工、科研人才提供信用“人才贷”。同时,将适度增加对科学城内的普惠型小微企业贷款不良率的容忍度。完善信贷风险分担和补偿机制,扩大科学城科创企业的信贷融资规模。

“科技创新离不开金融支持,这些政策就是要更好地为科技型企业创造良好的融资环境,对发展中的科技型企业不仅要‘扶上马’还要‘送一程’。”该负责人表示,金融支持科技发展,科技助力金融创新,他们将依托大数据、区块链、人工智能等手段,建立完善风险监测预警系统,稳妥开展金融创新。

多项政策打造全方位金融支撑

在其余的三方面政策中,《实施意见》共16条,旨在进一步支持股权投资快速发展,助力西部(重庆)科学城建设成为创新资源聚集、创新活动密集、创新成果富集的高质量发展新引擎。其中,降低政府参股基金本地投资比例要求,探索区域股权交易市场基金份额转让试点,争取公司型创投企业所得税优惠试点等政策,有利于引进培育一批顶级投资机构,推动金融与产业深度融合,打造具有国际竞争力的西部股权投资高地。

《发展办法》共17条,旨在推动产业与资本融合,促进科技成果转化。其中,对机构获取各类金融牌照给予奖励,对银行、保险、股权投资基金等机构落户给予补贴,如对银行、保险、证券、期货类金融机构,新设立或迁移全国性总部,一次性给予1000万元奖励;对省级区域性总部,一次性给予500万元奖励。此外,对注册在高新区的基金,如果投资高新区内高新技术企业失败,给予最高50%的风险补偿。“这有利于激发金融活力,加快金融创新,带动更多金融机构总部落户西部(重庆)科学城,打造特色鲜明的科技金融集聚区。”该负责人表示。

《扶持办法》共11条,旨在建立从企业入库到股份制改造、再到上市及后期经营的全周期奖励体系,进一步增强金融服务实体经济能力。其中,企业培育期间给予三年总计150万元贷款贴息支持;上市各工作节点分步总计给予750万元奖励;企业登陆上交所科创板,对于前三家科创板上市企业分别额外给予500万元、300万元、200万元奖励。企业首次募集资金投资于高新区,最高给予1000万元奖励;企业上市累计最高可获得近2500万元奖励。政策支持力度直追北京、上海、广州、深圳等东部发达省市,在西南地区优势明显。重庆高新区相关负责人表示,这将有利于本地企业借力多层次资本市场做大做强,引领西部(重庆)科学城“高”“新”产业集群发展。

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